Analysis of the experiences of victims of criminal offences and incidents motivated by hate

Żydowskie Stowarzyszenie Czulent, jako organizacja rzecznicza, działa na rzecz promowania tolerancji i kształtowania postaw otwartości wobec mniejszości narodowych, etnicznych i religijnych, ze szczególnym uwzględnieniem walki z antysemityzmem i dyskryminacją, w tym dyskryminacją krzyżową (intersekcjonalną).

Obserwując debatę publiczną dotyczącą mowy nienawiści i przestępstw z nienawiści, która coraz częściej pojawia się w mainstreamie, zauważyliśmy wysoki poziom jej upolitycznienia. Szczególnie widoczne jest to w temacie antysemityzmu, który jest wręcz instrumentalizowany i wykorzystany jako narzędzie polityczne.

Upolitycznienie i wykorzystywanie nienawiści wpływa tym samym na dyskusje o przestępstwach z nienawiści. W ten sposób nie koncentrujemy się na rozwiązaniach i funkcjonowaniu organów śledczych czy sądów, a na “barwach” politycznych. W rezultacie osoby poszkodowane tracą wymiar ludzki i stają się wyłącznie przedmiotem statystyki.

Zamiast koncentrować się na niwelowaniu zjawiska czy analizie wzrostu liczby przypadków mowy nienawiści i przestępstw z nienawiści, skupiamy się na dyskursie dotyczącym wyjątkowości i tolerancyjności “narodu polskiego”. Wpływa to na zjawisko underreportingu, a osoby i grupy, które wymagają wsparcia i są szczególnie narażone na nienawistne ataki obawiają się je zgłaszać i szukać wsparcia.

Dlatego też w podejmowanych działaniach zdecydowaliśmy się skoncentrować na osobach poszkodowanych. Przeanalizowaliśmy cały proces prawny, jaki przechodzą ofiary przestępstw z nienawiści – od chwili, gdy decydują się zgłosić przestępstwo, aż po wydanie prawomocnego wyroku przez sąd. Osoby badane reprezentowały różne grupy społeczne, co umożliwiło nam poznanie różnych perspektyw doświadczeń i emocji, które towarzyszyły im na poszczególnych etapach. W przeprowadzonych wywiadach zwracaliśmy uwagę na osoby i instytucje zaangażowane na różnych etapach – od zgłoszenia przestępstwa po działania wspierające. Dlatego w naszym badaniu, oprócz policji, prokuratury i sądów, uwzględniliśmy także organizacje pozarządowe i media.

Mamy nadzieje, że nasze działania i badania przyczynią się do wsparcia osób narażonych na ataki, oraz kompleksowego zrozumienia wyzwań, przed jakimi stoją nie tylko osoby poszkodowane przestępstwem z nienawiści, ale i pełnomocnicy tych osób, śledczy, prokuratorzy i sędziowie. Zachęcamy do wykorzystywania przytoczonych badań oraz do ich dalszego rozwijania i pogłębiania.

Contents:

1. Information on the survey and methodology
2. Hate crimes – experiences
3. Human rights defenders
4. Directive 2012/29/EU of the European Parliament and of the Council
5. Gender aspects
6. Hate crimes – enhancements are needed
7. Summary and final conclusions

Publikacja powstała dzięki dofinansowaniu Foundation Remembrance, Responsibility and Future (EVZ Foundation), w ramach projektu „Pre-project for the Project: Strategic Litigation as one of the Tools to Counteract Antisemitism on the Internet”.